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國家著重推進(jìn)七項(xiàng)行動為科研人員減負(fù)

  4日,科技部、財政部、教育部、中科院4部門聯(lián)合召開“減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項(xiàng)行動推進(jìn)會”。會議充分肯定七項(xiàng)行動取得的階段性成效,在各部門各單位的共同推動下,針對不合理的項(xiàng)目申報、考核標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)科研管理制度與流程,陸續(xù)推出實(shí)施一系列措施,以小切口的具體整改舉措帶動改革取得大成效。

  據(jù)介紹,減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項(xiàng)行動是科技部、財政部、教育部、中科院貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在兩院院士大會上重要講話精神,深入推進(jìn)科技體制改革政策落地見效的一項(xiàng)重要舉措。包括減表、解決報銷繁、精簡牌子、清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)”問題、檢查瘦身、信息共享、眾籌科改七項(xiàng)行動。

  記者從會上了解到,在減表行動方面,基本完成了各類報表的整合精簡,如國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目層面的36張表格精簡整合為6張,課題層面的21張表格精簡整合為5張。在解決報銷繁行動方面,簡化優(yōu)化了預(yù)算執(zhí)行程序和相關(guān)科研單位經(jīng)費(fèi)報銷流程及環(huán)節(jié),自然科學(xué)基金委將直接費(fèi)用中除設(shè)備費(fèi)之外的其他科目預(yù)算調(diào)整權(quán)全部下放給依托單位。在精簡牌子行動方面,已完成對國務(wù)院部門批準(zhǔn)建設(shè)和管理的31類5578個科研基地的全面摸底,研究提出了優(yōu)化整合工作建議。在“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)”問題清理行動方面,科技部、教育部等5部門組織國務(wù)院各部門、各地方基本完成調(diào)查摸底工作。在檢查瘦身行動方面,已建立跨部門統(tǒng)一的科技項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作年度計(jì)劃機(jī)制,嚴(yán)格將科技項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)督檢查的比例控制在5%以內(nèi)。在信息共享行動方面,信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)整合和專家?guī)旖ㄔO(shè)等取得新進(jìn)展,推行“材料一次報送制度”和無紙化監(jiān)督。在眾籌科改行動方面,建立了面向社會公眾的常態(tài)化征集和處理機(jī)制。

  中科院副院長相里斌表示,中科院將發(fā)揮改革先行作用,從優(yōu)化項(xiàng)目資金管理流程、減少評估檢查等中間環(huán)節(jié)、修訂管理制度、加強(qiáng)信息化建設(shè)等方面進(jìn)一步深入推進(jìn)減負(fù)行動。教育部副部長鐘登華表示,教育部將壓實(shí)各高校黨委的主體責(zé)任,堅(jiān)決抓好減負(fù)行動在高校的落實(shí)工作,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。財政部副部長余蔚平指出,各部門各單位要清醒認(rèn)識減負(fù)行動的重大意義和工作的復(fù)雜性艱巨性,轉(zhuǎn)變政府科技管理職能,深化“放管服”改革,切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)溝通交流和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,推動減負(fù)行動取得更大成效。

  科技部部長、黨組書記王志剛指出,七項(xiàng)行動要解決的都是“硬骨頭”問題,要集中力量攻堅(jiān)克難,一個山頭一個山頭地攻,確保專項(xiàng)行動繼續(xù)深入推進(jìn)、目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)、改革成效符合預(yù)期。

  王志剛強(qiáng)調(diào),工作中要把握核心要求。一是要把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來,以營造良好環(huán)境、多出成果為目標(biāo),堅(jiān)持眼睛向內(nèi)、自我革命,用改革精神和改革方法推進(jìn)減負(fù)行動。二是要堅(jiān)持小切口、大成效,七項(xiàng)行動“小事不小”,要瞄準(zhǔn)政策落實(shí)中影響面廣的“小問題”,以小見大、切中要害,取得大的改革成效。三是要尊重基層首創(chuàng)精神,發(fā)揮科研人員主體作用,通過科研人員的廣泛參與,加強(qiáng)政策宣傳、推動改革落實(shí)、提升獲得感。四是要把七項(xiàng)行動與優(yōu)化管理、提升科研績效相結(jié)合,不為減而減,通過改革出動力、出生產(chǎn)力。五是要推動減負(fù)成果制度化、長效化,防止問題反彈回潮,把已經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證有效的成果固化為工作制度、政策、規(guī)范和細(xì)則。六是要提高科研人員獲得感和滿意度,把科研人員方不方便、滿不滿意作為檢驗(yàn)科研管理改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn),通過滿意度調(diào)查、第三方評估來讓群眾評價行動成效。

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